Uno stanziamento straordinario di 20 milioni di euro da destinare alla programmazione regionale del riparto del Fondo per la Non autosufficienza per l’annualità 2025. È quanto contenuto nel Progetto di Legge del Bilancio di Previsione 2025-2027, approvato dalla Giunta lombarda il 31 ottobre 2024 e il cui testo inizierà il suo iter in vista del via libera definitivo da parte del Consiglio regionale a dicembre 2024.

Disabilità Lombardia, FAN e non solo

L’impegno economico complessivo di fondi regionali in favore della gravissima disabilità, per il prossimo 2025, sarà dunque di 62 milioni di euro così composti: 20 milioni di euro aggiuntivi previsti nella prossima manovra, 26 milioni di euro già assestati, 16 milioni di euro afferenti al Fondo Sanitario. A queste risorse andranno infine sommate quelle statali relative al riparto del Piano nazionale.

Intervento importante

“Grazie a questo importante intervento – dichiara l’assessore alla Famiglia, Solidarietà sociale, Disabilità e Pari opportunità, Elena Lucchini – per il quale intendo ringraziare tutta la Giunta ma in particolare il presidente, Attilio Fontana, e il collega al Bilancio e vicepresidente, Marco Alparone. Così potremo garantire la continuità del contributo economico previsto dalla Misura B1 per i caregiver familiari delle persone con disabilità gravissime. Al contempo, poi, potremo potenziare l’offerta dei servizi diretti escludendo così ipotesi di liste d’attesa”.

Per la nostra Regione, afferma Lucchini, “i diritti delle persone con disabilità e dei caregiver familiari restano al centro dell’azione di governo regionale. Sempre più volta alla definizione di una programmazione attenta e alla concreta messa a terra di servizi maggiormente integrati”.

Tavoli di confronto con associazioni

Infine, conclude la responsabile alla Famiglia, “come buona prassi avvieremo i consueti tavoli di confronto. Sia con le associazioni delle persone con disabilità che con le loro famiglie. Solo l’ascolto e la condivisione ci consentiranno di continuare insieme il percorso che abbiamo intrapreso. Ciò, nell’esclusivo interesse delle persone con disabilità e dei loro familiari che li assistono”.

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Approvata dalla Giunta di Regione Lombardia la delibera contenente l’aggiornamento della programmazione regionale dell’Fna, il  Fondo non autosufficienza. La proposta è  dell’assessore alla Famiglia, Solidarietà sociale, Disabilità e Pari opportunità, Elena Lucchini.

Lombardia, ulteriori risorse per il Fondo non autosufficienza

“Con uno sforzo economico notevole – spiega l’assessore Lucchini – la Regione è riuscita a integrare ulteriori risorse proprie nel bilancio di assestamento per 8,5 milioni di euro. Così abbiamo anche scongiurato l’eventualità di liste d’attesa su Misura B1. Questo stanziamento ha portato la quota di fondi regionali a 41 milioni di euro. Il totale complessivo arriva così a circa 133 milioni di euro per la disabilità gravissima per il 2024. Un aumento notevole. Soprattutto se si considera come, a inizio 2023, le risorse del bilancio regionale a integrazione dell’Fna, ammontassero a 23 milioni di euro”.

La Misura B1

L’aggiornamento della programmazione contenuto nella delibera approvata preserva inoltre il valore del contributo monetario . Questo è destinato alle persone con disabilità assistite dal solo caregiver familiare, Inoltre, contemporaneamente, permette loro di fruire dei servizi integrativi sociali, avviati a partire dal primo giugno di quest’anno. Nel concreto quindi, i beneficiari della Misura B1 con caregiver familiare vedranno riconosciuto un contributo, tra erogazioni monetarie e servizi, superiore rispetto alle annualità precedenti.

Iter lungo e impegnativo

“È il completamento di un iter lungo e impegnativo. La Regione ha dovuto  fare i conti con una normativa voluta dal precedente governo. Essa ha posto dei vincoli stringenti che imponevano, inizialmente, pesanti rimodulazioni. Un percorso – conclude l’assessore Lucchini – condiviso con le associazioni rappresentative. Un lungo iter che ha visto il presidente Attilio Fontana e la sottoscritta impegnati in prima persona con l’obiettivo, pienamente raggiunto, di preservare il nostro livello di assistenza”.

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“Il voto dell’Aula conferma il valore del nostro operato a sostegno e a tutela delle persone con grave e gravissima disabilità e dei caregivers. E al contempo ci esorta a proseguire le interlocuzioni avviate da tempo. Da ben prima del tentativo di strumentalizzazione delle opposizioni, con il Governo nazionale anche per il tramite della Conferenza delle Regioni“. Lo dichiara l’assessore della Regione Lombardia alla Famiglia, Solidarietà sociale, Disabilità e Pari opportunità, Elena Lucchini, commentando l’approvazione da parte del Consiglio regionale della Lombardia della mozione presentata dai consiglieri della Lega in materia di Piano Nazionale non Autosufficienza.

Passaggio graduale

“Pur condividendo i principi della riforma che impone il graduale passaggio dall’erogazione del sussidio economico alla prestazione di servizio – ha proseguito l’assessore – abbiamo chiesto al Governo centrale di garantirci un tempo congruo per il potenziamento della nostra rete territoriale di presa in carico socioassistenziale. Un rafforzamento della filiera sociale che stiamo già monitorando. Ciò per incrementare la gamma dell’offerta degli interventi sia nell’ambito dell’assistenza domiciliare che dei servizi di sollievo. Un lavoro svolto grazie alla collaborazione con Ambiti, Comuni, Enti di terzo settore e Reti Associative”.

Fatta chiarezza

In Aula, ha sottolineato Lucchini “ho avuto anche la possibilità di far chiarezza sul tentativo di mistificazione operato dalle opposizioni in relazione al presunto taglio al comparto disabilità. Il raffronto con le annualità passate testimonia l’attenzione di Regione Lombardia per la non autosufficienza. Il cui Fondo, costituito da risorse nazionali e regionali, ha visto negli anni un graduale e costante aumento. Aumento dovuto, in larga parte alla crescente compartecipazione della nostra istituzione”. “Regione Lombardia, infatti, ha storicamente destinato una quota di 10 milioni di euro annui, portati nel 2023 a 13,4 milioni e, nel 2024, a 14 milioni. E a cui dovrebbero sommarsi i 3,5 milioni impegnati per il tramite di un Ordine del giorno sottoscritto dai capigruppo di maggioranza. A queste cifre si aggiungono infine i 13 milioni provenienti dal Fondo Sanitario Regionale. Fondi destinati ai voucher sociosanitari e voucher autismo“.

L’operato della Giunta della Lombardia sulla disabilità

Nel mio intervento, ha aggiunto l’esponente della Giunta lombarda “ho ribadito anche che Regione Lombardia ha storicamente promosso il principio di libertà di scelta. E lo ha fatto valorizzando il prezioso ruolo di assistenza svolto dal caregiver familiare”. “Lo testimonia – ha proseguito – il varo della nostra legge regionale. Una norma che riconosce la figura del caregiver al fine di favorire il mantenimento della persona con disabilità di ogni età nel proprio contesto di vita”.

Centralità al dialogo

Infine, ha concluso l’assessore Lucchini, “ho ricordato l’imprescindibile centralità del dialogo e della collaborazione con le associazioni che rappresentano le persone con disabilità nella nostra Regione”. E ha quindi concluso sottolineando “come il Programma regionale approvato il 28 dicembre 2023, sia il frutto di un lungo percorso di confronto tra la parte pubblica (Ambiti Territoriali, ANCI, ATS). Nonché il risultato di dialogo con le associazioni maggiormente rappresentative. Ovvero quelle partecipanti al Tavolo tematico per la definizione dei programmi operativi in favore di persone con disabilità, formalmente ricostituito”.

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Si sono riunite mercoledì 10 gennaio, a Palazzo Lombardia, le associazioni che rappresentano le persone con disabilità gravissima e le loro famiglie.
Al centro del confronto l’attuazione del ‘Piano nazionale non autosufficienza’. Questo impone la graduale riduzione dello stanziamento economico erogato ai caregiver familiari e a compensazione indirizza tali risorse al potenziamento dei servizi.

“Ho voluto ribadire alle realtà associative – ha affermato l’assessore alla Famiglia, Solidarietà sociale, Disabilità e Pari opportunità Elena Lucchini – come le modifiche al Programma Operativo siano imposte dalla normativa statale. Nello specifico dal Piano nazionale proposto e approvato dall’allora Ministro Orlando, nel precedente governo. Pur condividendo la volontà di potenziare i servizi, ho rimarcato la necessità di un tempo congruo per consentire a tutto il territorio un livello adeguato alle esigenze di tutti”.

Obiettivo valorizzazione dei caregiver

Le persone con disabilità e i caregiver familiari, ha sottolineato, “restano al centro della nostra azione di governo regionale. Per questo, nel recepire la riforma nazionale abbiamo voluto garantire un confronto continuo e costante con le associazioni di primo e secondo livello”. “Un dialogo – ha proseguito l’assessore – necessario a condividere un percorso che vede alleate istituzioni e realtà associative. L’obiettivo  è la valorizzazione dei caregiver e il miglioramento dell’offerta dei servizi sociali e sociosanitari”.

Le disabilità gravissime all’attenzione della Conferenza delle Regioni

“Infine – ha annunciato Lucchini –  nel corso della Commissione Politiche sociali, ho portato formalmente all’attenzione della Conferenza delle Regioni il tema.  In accordo con gli altri assessori presenti porteremo la questione direttamente al ministro Calderone”.

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Nuove risorse per assumere personale da destinare al supporto delle persone con disabilità. La Giunta di Regione Lombardia ha stanziato 3,2 milioni di euro per sostenere il potenziamento dei PUA – Punto Unico di Accesso.  La proposta è dell’assessore alla Famiglia, Solidarietà sociale, Disabilità e Pari opportunità Elena Lucchini,

Disabilità nuovi fondi per assumere personale

“Le risorse – chiarisce Lucchini – sono indirizzate al reclutamento di operatori sociali, che saranno dedicati al sistema dei servizi per la non autosufficienza e la disabilità. Il contributo sarà erogato direttamente agli Ambiti per l’assunzione di personale a tempo indeterminato di figure essenziali per potenziare la rete di welfare territoriale”.

Risorse agli 80 ambiti regionali

A seguito di monitoraggio da parte degli uffici regionali, il provvedimento ha individuato i criteri di riparto che assegneranno le risorse. Queste verranno erogate agli 80 Ambiti della nostra Regione che hanno attivo almeno un PUA.

Presa in carico

“Un intervento – conclude Lucchini – che promuove l’integrazione sociosanitaria dei servizi finalizzata a soddisfare i bisogni di salute della persona, adottando moduli organizzativi integrati con i servizi sociali diretti all’orientamento e alla presa in carico dei bisogni dei cittadini”.

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